? 3月6日下午，農業(yè)部副部長余欣榮，農業(yè)部總經濟師、新聞發(fā)言人畢美家在***新聞中心就農業(yè)農村經濟發(fā)展回答中外記者的提問。
目前糧食安全形勢如何？
——我國糧食生產能力穩(wěn)定在較高發(fā)展水平
民以食為天，發(fā)布會上記者的**個問題關注的是我國的糧食安全。余欣榮說，我國現在的糧食安全形勢很好。“2014年，我們戰(zhàn)勝了局部地區(qū)嚴重干旱和多種自然災害的影響，實現了糧食總產的 ‘十一連增’，創(chuàng)出了幾項新高：**，糧食總產創(chuàng)新高，去年達到了12142億斤；糧食單產創(chuàng)新高，達到了359公斤；人均糧食占有量居歷史***高，接近 900斤。我們國家已經連續(xù)8年登上了10000億斤臺階，這些都說明我國的糧食生產能力已經穩(wěn)定地登上了較高的發(fā)展水平?！?/span>
面對糧食豐收為何我國糧食進口不降反增的問題，余欣榮表示，這些年我們的糧食進口量是在不斷增加，去年達到***高，進口總量大約為1億噸，其中70%以上是大豆，達到了7140萬噸，而谷物類的進口量只有1952萬噸，僅占當年糧食總產量的3.2%。其中玉米、小麥的進口量是下降的，只有大米以及一些工業(yè)用糧有了增加。所以，我國目前糧食需求的多樣化日趨明顯，不是簡單地滿足于口糧，工業(yè)和其他方面的用糧需求在日益增加。
余欣榮強調，推進農業(yè)現代化，就是要推動農業(yè)轉方式、調結構，而“糧食不出現大幅減產、糧食產能不出現大幅下滑”將作為“調”和“轉”成功與否的重要標準之一。中國人的飯碗要始終牢牢端在自己手上，而且飯碗里面主要裝中國糧。我們始終要堅定不移地推進國家糧食安全新戰(zhàn)略，確保實現“谷物基本自給、口糧***安全”。
如何保障農產品質量安全？
——我們對問題堅決采取“零容忍”的態(tài)度
“我國的農產品質量安全總體上是可靠的，消費安全是有保障的?！庇嘈罉s說，一直以來，黨和政府都高度重視農產品質量安全。從近幾年農業(yè)部對全國蔬菜、畜禽、水產質量安全的抽檢合格率來看，基本穩(wěn)定在96%以上，而且還呈現不斷上升的態(tài)勢。當然，確實在個別地區(qū)、個別品種、個別時段，違法違規(guī)案件時有發(fā)生。但對農產品質量安全問題，政府監(jiān)管部門的態(tài)度是堅決的，哪怕有1%的問題我們就要采取100%的努力，堅決采取“零容忍”的態(tài)度。
隨后，余欣榮表示，非常歡迎社會各界加強對農產品質量安全的監(jiān)督，農業(yè)部也將進一步強化農產品質量安全地方負責制，不斷地提升農產品質量安全的監(jiān)管水平，為消費者提供安全、放心的農產品。
農藥化肥污染環(huán)境怎么辦？
——轉變農業(yè)發(fā)展方式就是在給農業(yè)減壓、減負
提到農業(yè)面源污染時，余欣榮說，我們重要的農業(yè)自然資源，水、土地等確實到了面臨透支的地步。所以我們必須要把轉方式、調結構的農業(yè)現代化擺到重要位置。
“不過我們現在是主動轉，不是***轉。我國的糧食產量穩(wěn)定在11000億斤以上，給了我們非常從容的空間，我們是在農業(yè)能夠穩(wěn)定的情況下，對不利的因素進行充分的調整、防范或者克服，實現農業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)健發(fā)展?！庇嘈罉s補充道。
余欣榮表示，這次轉變生產方式的調結構、轉方式，其目的就是要推動農業(yè)發(fā)展從拼資源消耗、拼化肥農藥強投入、拼生態(tài)環(huán)境這種粗放經營，轉到兩個注重——就是注重產量、質量和效益并重；注重集約、節(jié)約和創(chuàng)新上來，努力走出一條產出***、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色農業(yè)現代化的新路子。
種子科研優(yōu)勢如何更好發(fā)揮？
——種業(yè)科研成果轉化效果明顯
“一粒種子能改變一個世界。我們國家研發(fā)的雜交水稻不僅造福中國人民，而且造福世界人民，為世界糧食安全作出了貢獻?！庇嘈罉s說。
同時余欣榮表示，我國目前的種業(yè)科技還存在著一定的弱勢，因此國務院辦公廳專門出臺了加快種業(yè)發(fā)展的文件，支持改革的力度不斷加大。關鍵是如何更好地調動科研人員的積極性；其次要進一步打破種業(yè)在育、繁、推上相互割裂的狀況。要特別關注的是，不要讓科技人員的成果鎖在鐵皮柜子里。
余欣榮說，農業(yè)部***抓了幾件事：大力支持推動育、繁、推一體化企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展；推動種業(yè)權益化改革，激發(fā)科研人員的積極性；創(chuàng)設了中國**家種業(yè)科技成果轉化平臺，在短短兩個月時間內交易金額就有3000多萬元；鼓勵種業(yè)科研人員、種業(yè)科技單位和育、繁、推一體化企業(yè)聯合組建研究室，共同推動種業(yè)科技聯合科研、共同轉化，實現雙贏。
他表示，經過一系列的種業(yè)科技改革，現在以育、繁、推一體化企業(yè)為主體的種業(yè)科技研發(fā)轉化取得了明顯效果?，F在前50位的育、繁、推一體化的企業(yè)所占有的成果、支配的資源已經到了35%，而且趨勢更加明顯。
農民增收形勢怎么樣？持增長勢頭
——農民收入還會繼續(xù)保
余欣榮首先用數據說話，2014年，我國農民人均純收入達到了9892元，差108元就是1萬元，***實現了“十一連快”。農民的人均純收入增幅連續(xù)5年快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速，城鄉(xiāng)居民收入相對差距由2009年的3.33∶1縮小到去年的2.92∶1。
農民增收的形勢總體向好。余欣榮認為主要得益于四個方面：城鎮(zhèn)化的發(fā)展，使農民的工資性收入有了顯著增長；其次農產品價格基本穩(wěn)定，支撐了農民收入的持續(xù)增加；三是國家強農惠農政策落實到位；四是農村集體產權制度的改革促進了規(guī)?；洜I發(fā)展，使農民的財產性收入保持了增加的勢頭。
余欣榮表示，農民的收入還會繼續(xù)保持增加的勢頭。一是我們將繼續(xù)加大對農業(yè)的支持；二是要深化農產品價格體制改革，會有穩(wěn)定糧食的***低收購價政策和臨時收儲政策；三是農村一二三產業(yè)的融合發(fā)展，會增強農村經濟內在的發(fā)展活力；***后，以集中連片特困地區(qū)為***的精準扶貧，會使貧困地區(qū)的農民和全國人民一同進入小康社會。
為何一邊倒奶一邊搶奶粉？
——我們對奶業(yè)持續(xù)發(fā)展充滿信心
“我們和在座的朋友一樣，高度關注而且采取了一系列措施來解決近期部分地方出現的奶業(yè)發(fā)展方面的問題?！庇嘈罉s認真地說。
他表示，當前一些地方出現的奶源過剩問題產生的原因比較復雜。首先從國際上看，2014年全球的奶業(yè)增產明顯導致了奶價大幅度下跌，聯動了我國進口奶粉大幅度增加。其次從國內看，2014年全國的生鮮奶產量達到了3725萬噸，增長幅度***大，增加產量***多。國內市場消費增加的幅度趕不上國際奶粉大幅度的進口和國內奶業(yè)大幅度的增產，導致了國內，特別是養(yǎng)殖戶鮮奶的收購價格由去年初的每公斤3.25元下降到2.85元。第三個是我國的奶牛養(yǎng)殖和乳品加工與發(fā)達國家的奶業(yè)發(fā)展確實存在著差距。我國還沒有擺脫規(guī)模小、成本高、國際競爭力相對弱的狀況。下一步各級政府將采取積極的措施，支持和幫助奶牛養(yǎng)殖戶度過困難，包括補貼、保險、開拓市場等措施，在一定程度上緩解了奶價下跌對奶農造成的沖擊。
“我們對中國奶業(yè)發(fā)展是充滿信心的。因為我國的奶制品市場潛力巨大，市場是金，強大的市場需求將會持續(xù)拉動中國奶業(yè)的發(fā)展。”余欣榮表示。一是我國奶業(yè)轉型升級有基礎。特別是標準化奶牛養(yǎng)殖場的推動和發(fā)展，養(yǎng)殖機械化程度也有了很大提升。二是消費市場潛力巨大。我們國家的生鮮乳人均消費量只有33公斤，不到發(fā)展中國家的1/2、全世界平均水平的1/3，這些需求潛力將會轉化為奶業(yè)發(fā)展的巨大動力。三是質量安全有保證。農業(yè)部連續(xù)6年開展了生鮮乳質量安全專項整治和實施監(jiān)測規(guī)劃，累計抽檢了 12.5萬批次，結果表明生鮮乳的質量安全狀況是放心的，而且會持續(xù)向好。
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